Vladimir Ovtchinsky : Crime COVID - 19 (Club d'Izborsk, 30 mars 2020)

Vladimir Ovtchinsky : Crime COVID - 19

30 mars 2020.

https://izborsk-club.ru/19029

La pandémie COVID-19 a un impact profond sur tous les processus sociaux de la société, y compris les manifestations criminelles, en particulier sur le crime organisé (CO) et les marchés illicites.

Dans les premiers stades d'une pandémie, il est difficile non seulement de quantifier, mais aussi de faire des prévisions significatives sur les conséquences pénales de l'impact de COVID-19 et des mesures prises pour le contrer.  Toutefois, des évaluations criminologiques professionnelles complètes et des propositions de réponse sont déjà en place.

Europol analyse la nouvelle criminalité

Le rapport d'Europol (mars 2020) "Pandemic Speculator : How Criminals Exploit the COVID 19 Crisis" contient les dispositions les plus importantes sur l'évolution de l'activité criminelle pendant la pandémie. Les analystes d'Europol constatent que les criminels ont rapidement saisi les occasions de profiter de la crise en adaptant leurs modes d'action ou en se livrant à de nouvelles activités criminelles. Parmi les facteurs à l'origine de l'évolution de la criminalité et du terrorisme, on peut citer

une forte demande pour certains biens, équipements de protection et produits pharmaceutiques ;

la mobilité réduite et les flux de personnes à travers et dans l'UE ;

les citoyens restent à la maison et travaillent de plus en plus souvent à domicile, en s'appuyant sur des solutions numériques ;

les restrictions dans la vie publique rendront certains actes criminels moins visibles et les transféreront dans des contextes domestiques ou en ligne ;

une anxiété et une peur accrues qui peuvent créer une vulnérabilité à l'exploitation ;

la réduction de l'offre de certaines marchandises illicites dans l'UE.

Sur la base des informations fournies par les États membres de l'UE et de sa propre expertise, Europol identifie quatre principaux domaines de criminalité au cours de la période COVID - 19 :

Cybercriminalité .

Le nombre de cyberattaques contre des organisations et des individus est déjà important et devrait augmenter. Les criminels ont utilisé la crise COVID-19 pour mener des attaques d'ingénierie sociale sur la pandémie et pour distribuer divers paquets de logiciels malveillants.

Les cybercriminels chercheront probablement à utiliser un nombre croissant de vecteurs d'attaque, car de plus en plus d'employeurs proposent des emplois en ligne (à distance) et leur permettent de se connecter aux systèmes de leurs organisations.

Exemple : la République tchèque a signalé une cyberattaque dans un hôpital universitaire de Brno, qui a obligé l'hôpital à fermer tout le réseau informatique, à reporter des opérations chirurgicales urgentes et à rediriger les nouveaux patients atteints de maladies aiguës vers l'hôpital le plus proche.

Fraude

Les fraudeurs ont très vite adapté les systèmes de fraude bien connus à la nouvelle situation pour tirer parti des craintes et des peurs des victimes pendant la crise. Il s'agit notamment de divers types de versions adaptées de la fraude téléphonique, de la fraude à l'approvisionnement et des systèmes de décontamination. On peut s'attendre à voir apparaître dans un avenir proche encore plus de nouveaux systèmes de fraude ou des systèmes adaptés, car les fraudeurs tentent de tirer parti des préoccupations des citoyens de toute l'Europe.

Exemple : une enquête soutenue par Europol porte sur le transfert de 6,6 millions d'euros à une entreprise de Singapour pour l'acquisition de gels alcoolisés et de masques FFP3 / 2. Les marchandises n'ont jamais été reçues.

Contrefaçon de marchandises

La vente de produits médicaux et d'hygiène contrefaits, ainsi que d'équipements de protection individuelle et de produits pharmaceutiques contrefaits a augmenté à plusieurs reprises depuis le début de la crise. Il existe un risque que les contrefacteurs exploitent les pénuries d'approvisionnement de certaines marchandises pour proposer de plus en plus d'alternatives contrefaites, tant hors ligne qu'en ligne.

Manifestations du crime organisé

Différents types de systèmes de vol ont été adaptés par les criminels pour exploiter la situation actuelle. Cela inclut les fraudes connues liées à l'usurpation d'identité des autorités publiques. Les locaux commerciaux et les installations médicales devraient être de plus en plus la cible de vols organisés.

Malgré l'introduction de mesures de quarantaine supplémentaires dans toute l'Europe, la menace criminelle reste dynamique, et des activités criminelles nouvelles ou adaptées apparaîtront pendant et après une crise.

Exemple : plusieurs États membres de l'UE ont signalé des schémas de vol similaires. Les criminels accèdent aux domiciles privés en se faisant passer pour du personnel médical fournissant du matériel d'information ou des produits d'hygiène, ou en effectuant un "test coronavirus ».

Les efforts des chercheurs internationaux

Rapport (mars 2020) "La criminalité et le virus. L'impact de la pandémie COVID-19 sur le crime organisé", préparé par l'Initiative mondiale contre la criminalité transnationale organisée, un organisme de recherche international, est le résultat d'une synthèse et d'une réflexion sur les informations reçues des forces de police gouvernementales, des communautés internationales de policiers à la retraite, et de nos partenaires dans les organisations gouvernementales, les centres de recherche et la société civile sur l'impact du coronavirus sur les OP et les marchés illicites.

Le rapport note que la pandémie modifie non seulement le visage de l'économie et des finances, mais aussi le volume, la structure et le fonctionnement des marchés criminels et des OP associés.

Dans la première phase de la pandémie, on a constaté une légère baisse du taux de criminalité et une diminution de l'activité des OP presque partout. Toutefois, avec la poursuite de la pandémie, et en particulier son scénario le plus défavorable de mortalité élevée et de déclin de la gouvernance dans les régions, les pays et les villes, une poussée de l'activité des OP et une augmentation significative de la demande de biens et de services illicites sont probables.

Un autre contexte dans lequel les OP et la pandémie interagissent est l'imbrication du pouvoir de l'État avec les OP par la corruption et la représentation directe de la criminalité au pouvoir. Dans ces États, les groupes criminels organisés (GCO) étaient profondément intégrés au secteur financier, aux soins de santé et à la logistique avant même la pandémie. Dans ces États, l'impact d'une pandémie peut être particulièrement décourageant, car les groupes criminels organisés tenteront de renforcer leurs capacités, d'accroître les ressources contrôlées en parasitant les services de santé publique et en utilisant les ressources pour lutter contre la pandémie.

Un changement rapide

La priorité numéro un des gouvernements cherchant à ralentir la propagation du virus a été de restreindre les mouvements, de séparer les populations et de bloquer non seulement les frontières de l'État, mais aussi les différentes régions du reste du pays, en particulier celles qui sont touchées par la pandémie. Les forces de sécurité - police, forces armées et Garde nationale - sont mobilisées pour bloquer les frontières, les terminaux de transport, les zones du pays, les villes individuelles et même les quartiers des mégalopoles, comme en Chine. La clé du niveau d'efficacité est le niveau de confiance entre la police et les communautés, et entre la police et chaque citoyen qui est contraint de respecter des mesures de strict isolement qui n'ont jamais existé auparavant.

Pendant une pandémie, non seulement le niveau de confiance entre la police et la communauté est particulièrement important, mais aussi le manque de corruption dans l'application de la loi. Lorsque la police est liée d'une manière ou d'une autre aux PGT, on peut prévoir une faible efficacité des mesures d'isolement et de blocage. En outre, la mise en œuvre de ces mesures peut constituer un terrain propice à l'activité criminelle, à laquelle les policiers corrompus se verront confier la responsabilité exclusive de la livraison de nourriture, de médicaments, etc.

Les gouvernements et les services de police ont accumulé une expérience considérable d'opérations efficaces dans des situations de conflits militaires, ainsi que dans divers types de situations d'urgence locales. Quant à la pandémie actuelle, il est déjà clair que pour la première fois depuis au moins 100 ans, le monde sera confronté à une crise mondiale qui changera de manière aussi radicale les réalités économiques, politiques et sociales. Il y a des raisons de penser que si la crise dure plus de deux ou trois mois, les BOC, selon les États, chercheront soit à s'intégrer dans les processus de logistique des flux de marchandises, soit même à tenter de criminaliser les structures administratives qui coordonnent la réponse de l'État à la pandémie.

Le problème est que les unités militaires, du moins dans les pays développés, se concentrent sur les combats, les unités de la Garde nationale - sur la répression des émeutes dans le cadre des troubles politiques, et la police - sur la lutte contre la criminalité dans le cadre des activités normales de la vie. Par conséquent, ni les forces armées, ni les unités de sécurité nationale, ni la police n'ont d'expérience en matière de rupture des liens sociaux, d'auto-isolement et d'autres cas de force majeure similaires.

À cet égard, il existe une menace potentielle des BOC, pour lesquels la force majeure est une condition naturelle et familière, tant pour les organismes de coordination administrative que pour les communautés elles-mêmes. La criminalité dans une crise profonde cherchera à s'intégrer dans le gouvernement. De tels processus ont été observés dans de nombreux pays d'Europe de l'Est et d'Amérique latine dans les années 1990.

Lorsque les efforts de l'État pour combattre le coronavirus ne sont pas suffisamment efficaces en termes de population, les chefs criminels et les GCO peuvent essayer non seulement de s'intégrer dans les structures logistiques et de blocage, mais aussi d'entrer directement au pouvoir de l'État. Le virus modifie profondément la société et, par conséquent, change les conditions dans lesquelles l'État s'oppose aux OCG.

Le rapport en cours d'analyse examine quatre grandes tendances :

- On peut s'attendre à une diminution temporaire de l'échelle des BCG et de la diversité de leurs activités en raison de la restriction forcée des flux anthropiques non seulement entre et dans les pays, mais aussi à l'échelle des villes et même des districts individuels. Il faudra un certain temps aux universités populaires pour s'adapter à ce nouvel environnement ;

- Comme le gouvernement, les unités de la Garde nationale et la police se concentrent principalement sur la lutte contre les effets de la pandémie, certains groupes criminels peuvent utiliser l'atténuation pour étendre leurs opérations criminelles ;

- Les groupes opérant dans le secteur de la santé tenteront de s'intégrer autant que possible dans les structures de soins de santé d'urgence pendant la pandémie. Là où les structures médicales manqueront d'appareils respiratoires et d'autres équipements médicaux, des réseaux criminels impliquant des travailleurs de la santé corrompus qui vendent clandestinement des soins améliorés pour des patients graves sont susceptibles d'apparaître ;

- La cybercriminalité est traditionnellement une sphère criminelle dont les conséquences sont principalement à long terme. Toutefois, dans le contexte de la pandémie, un nombre croissant de citoyens utilisent les services de commerce électronique et commandent des produits, des médicaments, etc. en ligne. On peut garantir que les criminels, d'une part, tenteront de pénétrer ou même de contrôler le réseau de distribution et, d'autre part, en utilisant les outils de la cybercriminalité, créeront de nombreuses fausses boutiques en ligne, etc.

Le coronavirus ralentit, limite l'activité criminelle et la fait se reconstituer.

Les restrictions imposées aux déplacements et aux déplacements à l'intérieur des villes et des agglomérations, ainsi que la réduction spectaculaire de l'activité économique et du commerce international au cours de la première phase de la pandémie, ralentissent et limitent les activités criminelles. Toutefois, ces restrictions ne seront que de courte durée. Malheureusement, dans certains pays et régions, les PO sont plus souples et plus réactifs que les structures respectueuses de la loi. En conséquence, elle tentera de contrôler de nouvelles zones d'activité économique à croissance rapide, y compris la livraison, le commerce à distance, les services financiers et de crédit en ligne et les services de santé illégaux, à mesure que la pandémie se développera.

Les schémas de criminalité vont également changer. Les mesures de blocage, d'isolement et de distanciation sociale auront sans aucun doute un impact positif sur la criminalité de rue. Au Mexique, par exemple, où le taux d'homicides en 2018 - le premier mois de 2019 - était le plus élevé des cinq dernières années, le nombre de crimes par jour est passé d'une moyenne de 81 à 54 depuis la deuxième décennie de mars, lorsque des mesures d'auto-isolement et de restriction ont été introduites.

(Des tendances similaires à la baisse à court terme de la criminalité de rue sont observées dans des villes des États-Unis, d'Autriche, d'Allemagne et de Suède).

Par ailleurs, le nombre de cambriolages d'appartements et de maisons, ainsi que de vols à l'étalage, est en baisse de plusieurs ordres de grandeur. Dans les villes vides, les groupes qui font partie de l'un ou l'autre, y compris les institutions fermées, sont immédiatement perceptibles. À la fin de la deuxième décennie de mars, nulle part dans le monde on ne constate de tentatives d'organiser des troubles de masse liés à l'isolement et aux restrictions. Dans la grande majorité des pays, le niveau de la criminalité de rue, comme les vols de voitures, les cambriolages, etc. a également diminué.

(Dans le même temps, il existe déjà des tendances alarmantes qui pourraient changer le tableau de la criminalité dans un avenir proche. Dans le sud de l'Italie, par crainte des protestations sociales, les premiers braquages y commencent, obligeant les propriétaires de supermarchés à être particulièrement vigilants.

À Palerme, un groupe organisé de vingt personnes s'est présenté devant les caisses du supermarché Lidl - à Viale Regione, l'un des plus grands et des plus visités de Palerme - avec des chariots remplis de nourriture, refusant de payer, criant : "Il suffit d'être à la maison, nous n'avons pas d'argent pour payer, nous devons manger." Les employés des supermarchés ont appelé la police, tandis que la panique se répandait dans le grand public qui attendait dans la rue, se tenant en ligne avec une distance de sécurité d'un mètre entre les personnes. Le chaos a duré des heures. Pour éviter le pire, les forces de l'ordre ont dû veiller à la protection des supermarchés de Palerme et d'autres villes.

Les appels à l'émeute se répandent comme une traînée de poudre sur les réseaux sociaux. Un profil d'un groupe appelé "Noah" a été ouvert sur Facebook, qui encourage une émeute avec le slogan : "Prenons ce qui nous a été pris". Quelques heures plus tard, il comptait des centaines d'abonnés, dont certains étaient organisés par le biais du chat. Leurs messages ne laissent aucune place au doute. Il y a ceux qui disent : "Ceux qui sont prêts pour la guerre 3 (la date prévue pour la fin de l'urgence, bien qu'il soit certain que le gouvernement décidera d'une prolongation), devraient l'écrire ici", "nous devons démanteler tous les supermarchés. Un autre écrit : "Le problème est immédiat, les enfants doivent manger".

L'appel au pillage des supermarchés est évident non seulement en Sicile, mais aussi dans d'autres endroits du sud. Dans cette moitié du territoire italien, l'économie souterraine emploie près de quatre millions de personnes. Dans certains quartiers de Naples, les vols sont devenus plus fréquents dans les rues, où les criminels ont emporté aux gens des sacs de nourriture que certains clients viennent d'acheter dans les supermarchés. Il est rare que certaines provinces du sud n'aient pas attaqué les pharmacies.

Le soi-disant service d'information 007 a préparé un rapport confidentiel qui a été envoyé au Premier ministre Conte et au ministre de l'Intérieur Lamorgesa avec cet avertissement : "Il existe un risque potentiel de rébellions et de soulèvements naturels et organisés, en particulier dans le sud de l'Italie", où l'économie souterraine et la présence du crime organisé sont deux facteurs de risque principaux".

Ce risque - la mafia met en garde le maire de Palerme, Leoluca Orlando, qui prévient que le crime organisé va utiliser pour mener les émeutes - VO).

L'OCG et les exportations chinoises

Plus généralement, les revenus des OCG sont fortement affectés par la baisse des exportations chinoises. La Chine est non seulement la plus grande puissance commerciale du monde, mais aussi une source importante de contrefaçon et de commerce illicite de marchandises dans tous les grands pays. Les usines chinoises étant hors service et les flux commerciaux à l'étranger ayant diminué de plusieurs ordres de grandeur, les PCM chinois et internationaux ont perdu l'une de leurs principales sources de revenus.

Les restrictions chinoises à l'exportation ont également entraîné une forte baisse de l'offre d'opioïdes tels que les pentatils sur les marchés américains. Les cartels mexicains achètent des précurseurs chimiques à la Chine depuis des décennies, fabriquent des drogues sur cette base et les envoient en Amérique. En conséquence, entre 2013 et 2019, l'approvisionnement en opioïdes est devenu la principale source de revenus des cartels mexicains. En 2020, surtout depuis la fin février, les approvisionnements par les cartels mexicains ont diminué de plusieurs ordres de grandeur.

Renforcer les contrôles aux frontières, la traite des êtres humains et le trafic illicite

Le renforcement significatif des contrôles aux frontières a fortement réduit le trafic transfrontalier et la contrebande de marchandises. La circulation des biens et des personnes a été limitée par une forte diminution du nombre de postes frontières douaniers, tandis que la Garde nationale et la police ont renforcé leur contrôle sur les mouvements transfrontaliers de tout et de tous.

En outre, les restrictions et les fermetures générales de la circulation des personnes ont rendu extrêmement difficile l'accès des passeurs et des négriers à l'Europe et leur passage par celle-ci. À plus long terme, il existe un risque important qui est actuellement sous-estimé. Nous pouvons nous attendre à une épidémie de coronavirus incontrôlée et non documentée dans les camps de réfugiés, dont le nombre s'élève à 5 millions rien qu'au Moyen-Orient. Sur fond de dizaines, de centaines, voire de milliers de morts, les personnes désespérées des camps de réfugiés situés principalement dans le nord de la Syrie, en Turquie, en Jordanie, au Liban, ainsi qu'en Afrique du Nord se précipitent au hasard sur le continent européen, en particulier dans les pays de l'UE. Les OCG vont essayer de tirer le meilleur parti de cette coulée boueuse. À cet égard, une épidémie de coronavirus dans les camps de réfugiés, provoquée délibérément par des trafiquants d'êtres humains et d'autres réseaux criminels, est un scénario très probable lorsque le coronavirus devrait atteindre son maximum dans les pays de l'UE, en Turquie, etc.

La police libyenne a déjà signalé que les restrictions visant à combattre le coronavirus modifient les itinéraires des passeurs dans le Sahel. Face à la pandémie, l'avenir déjà dangereux de centaines de milliers de migrants deviendra encore plus dramatique. Tout cela est imposé au processus d'établissement des frontières et des barrières à l'intérieur de l'Afrique.

Tout d'abord, les pays de la région, dont l'impact est inconnu dans le contexte de l'effondrement et des statistiques inexactes, ont néanmoins commencé à fermer activement les points d'entrée et de sortie des douanes et des frontières sur tout le continent noir.

Au Niger, par exemple, des passeurs transportant de gros envois du Niger vers la Libye et accompagnés d'un convoi militaire le 17 mars ont été renvoyés au Niger à la frontière. Jusqu'à présent, les OCG en transit ont été sous le choc. Cependant, le choc va bientôt passer et des convois de contrebande et de criminels sous couvert d'armes lourdes, jusqu'aux chars et aux hélicoptères, escortent les convois prêts à combattre à la frontière si nécessaire. En ce qui concerne les convois, ils sont susceptibles d'être créés à partir de troupes régulières de pays africains qui sont en permission temporaire avec des armes avec le consentement d'officiers supérieurs corrompus.

Deuxièmement, comme l'a rapporté la Syrie, le gouvernement, avec le soutien de la Turquie, a pu bloquer les lieux connus des gangs de contrebande.

Troisièmement, les passeurs eux-mêmes suspendent leurs activités par crainte du virus et de l'infection parmi eux. Même si les passeurs tentent de poursuivre leurs activités, dans les circonstances actuelles, les communautés locales, les forces armées et les groupes non gouvernementaux turcs n'hésitent pas à recourir à la force pour détruire les passeurs s'ils tentent de poursuivre leur trafic à travers la frontière turque.

Dans l'ensemble, à l'heure actuelle, la grande majorité des passeurs sont désemparés et ne savent pas ce qu'ils feront ensuite. Seuls quelques uns, généralement des jeunes et des GCO transfrontaliers, qui comprennent à la fois des criminels de droit commun et des cybercriminels, considèrent les nouvelles restrictions comme une opportunité de revenus supplémentaires et sont occupés, selon les rapports des services de renseignement, à développer des technologies de contrebande fondamentalement nouvelles.

Les premiers rapports européens indiquent que dans les pays où il existe une politique de blocage rigide ou de distanciation sociale, il y a un manque de désinfectants, de matériel médical et de certains types de médicaments. Il y a des raisons de croire que dans les semaines à venir, les criminels vont tenter de s'intégrer dans des réseaux logistiques et, en utilisant des itinéraires secrets, d'établir le flux de génériques en provenance de l'Inde et de substances pharmaceutiques essentielles en provenance de la Chine.

Partout dans le monde, on assiste à un processus de fermeture rapide non seulement du commerce de rue, mais aussi du commerce traditionnel, familier à tous les centres commerciaux, galeries et grands magasins. De nombreux économistes estiment que si les restrictions sociales durent plus de deux et surtout trois mois, il sera très difficile pour les détaillants traditionnels hors ligne de se redresser. Cela prendra beaucoup de temps. Le secteur criminel a déjà réagi à la fragilité du commerce de rue hors ligne et a commencé à proposer activement des marchandises avec livraison sécurisée non seulement sur les marchés en ligne, mais aussi sur les marchés du web fantôme, en peer-to-peer.

D'autres industries criminelles clés en pâtiront également. Il est bien connu que dans divers pays du monde, y compris même dans les pays développés, une grande partie des marchandises vendues dans les points de vente officiels hors ligne sont des contrefaçons et des produits de nature criminelle. Comme les volumes de commerce hors ligne diminuent rapidement dans le monde entier, il n'est pas surprenant que les bénéfices des OCG de ce secteur d'activité diminuent également. En outre, dans les pays où le marché est insuffisamment stable, les propriétaires de magasins et autres points de vente sont habitués non seulement à payer des impôts, mais aussi à donner une partie de leurs bénéfices à des criminels. Les OCG n'ont plus cette source.

Le coronavirus ouvre une fenêtre d'opportunité pour les OCG.

La pandémie met les institutions publiques sous une pression sans précédent. COVID-19 oblige les gouvernements à poursuivre deux objectifs incompatibles : réduire au minimum la maladie et la mortalité dues aux coronavirus et sauver les économies et les finances d'une destruction totale et irréversible. Si la surcharge institutionnelle a de nombreuses conséquences, ce qui suit est peut-être le plus important dans le cas des forces de l’ordre.

La police, ainsi que la Garde nationale et, si nécessaire, l'armée, principalement au moins dans la première phase de la pandémie, sont chargées de bloquer, d'isoler et de maintenir les chaînes d'approvisionnement. Ils manquent souvent de temps pour s'occuper des OP.  La plupart des criminels, comme le reste de la société, ont été contraints à l'isolement et ont réduit leurs activités au minimum. Dans le même temps, les jeunes criminels et les criminels de haute technologie, profitant d'une impunité accrue, intensifient leurs activités principalement liées à la production et au trafic de drogues, ainsi qu'à la vente de testeurs de coronavirus et d'appareils respiratoires contrefaits. En outre, on sait qu'en Italie, en Espagne, au Portugal, au Brésil et même dans certains États des Amériques, des OCG de haute technologie ont placé des boutiques en ligne et des boutiques Darknet où les produits susmentionnés peuvent être achetés. La quasi-totalité d'entre eux sont des contrefaçons.

Ces processus sont typiques non seulement pour les pays développés. Par exemple, en Guinée-Bissau, après les élections contestées de décembre 2019, les partis politiques concurrents envisagent de présenter leurs candidats aux postes de président et de premier ministre. En conséquence, le pays a plongé dans le chaos et l'anarchie au début de l'année 2020. La Guinée-Bissau étant devenue un point clé pour les expéditions de cocaïne d'Amérique du Sud vers l'UE dès le milieu de l'année 2000, les deux forces politiques opposées communiquent désormais à leurs homologues leurs capacités à remplir ces fonctions.  Dans la situation actuelle, les auteurs du rapport parlent de la Guinée-Bissau comme d'un État-nation.

En Albanie, les forces de police sont actuellement surchargées de tâches logistiques et de blocage. Les mois de mars et d'avril sont cependant la saison des producteurs de cannabis. Comme la police s'occupe de tâches prioritaires, les réseaux criminels laissés sans surveillance et sans contrôle ont considérablement augmenté les envois vers les pays de l'UE. La fermeture des postes frontières en Colombie, premier producteur mondial de cocaïne, vise à prévenir les épidémies transfrontalières de virus. Cependant, il existe des centaines de passages souterrains entièrement contrôlés par des criminels aux frontières colombiennes. Ces tunnels sont utilisés pour la contrebande de migrants, de drogues, d'or illégal et d'armes criminelles. Selon le contre-espionnage colombien, dans la deuxième moitié de février et la première moitié de mars, le volume de produits criminels transportés par les tunnels a augmenté plusieurs fois, et non par intérêt.

En Afrique du Sud, la Banque nationale de réserve a émis un avertissement contre les fraudeurs qui prétendent être des représentants de banques qui collectent des billets de banque publics infectés par le virus. Au Nigeria, la police a fait une descente dans des magasins soupçonnés de vendre de faux tests de coronavirus. Même dans la Suisse riche, de jeunes groupes criminels organisés composés principalement de migrants ont commencé à offrir aux citoyens, aux magasins et aux cafés le service de désinfection des zones à coronavirus. Pendant le processus de désinfection, ils volent de l'argent et des biens de grande valeur.

Le commerce illicite de la flore et de la faune associées au coronavirus a augmenté. Les commerçants font la promotion des produits à base de corne de rhinocéros comme remède unique contre le coronavirus. En Italie et aux États-Unis, DarkNet propose des systèmes de test originaux contrefaits et dysfonctionnels, des lits médicaux et divers appareils de ventilation à des prix spéculatifs. Les boutiques ont été ouvertes par des criminels des pays des Balkans et d'Europe de l'Est.

Le secteur de la santé est une cible importante pour les groupes criminels, en particulier là où ils se sont déjà infiltrés.

Alors que la pandémie provoque une explosion de la demande de fournitures et d'équipements médicaux et que le bruit de l'information désinforme la population, les groupes criminels profitent de cette occasion unique. Les ventes de produits médicaux contrefaits ont augmenté de façon spectaculaire depuis l'apparition des premières informations sur les coronavirus. Il en va de même pour le vol de médicaments et la fourniture de services médicaux exclusifs dans des complexes virologiques moyennant une redevance élevée.

Alors que l'écrasante majorité des structures gouvernementales en Amérique du Nord et dans l'UE sont véritablement imprégnées des dangers du coronavirus depuis début mars et les États-Unis depuis la mi-mars, les bandes criminelles ont intensifié leurs activités de contrefaçon et de faux médicaments dès février. À la mi-février, malgré une discipline stricte et des blocus, ils ont commencé à travailler non seulement dans les provinces du nord de la Chine, mais aussi en Mongolie, au Japon, en Corée du Sud et aux Philippines.

Lorsque les BCG sont déjà intégrés dans les systèmes logistiques médicaux et pharmaceutiques, ils sont en mesure de détourner une partie importante des ressources matérielles et financières, aggravant ainsi la morbidité et la mortalité dans le pays qui se caractérise par cette intégration.

Les autorités iraniennes, ukrainiennes et azerbaïdjanaises ont mis fin aux tentatives de contrebande de masques médicaux et de désinfectants pour le lavage des mains. En Italie, la police a confisqué des masques contrefaits dans plusieurs régions.

En réponse aux nouvelles tendances de la contrefaçon médicale, les autorités de 90 pays ont pris des mesures collectives contre la vente illégale de médicaments et de produits médicaux sur Internet en mars 2020 dans le cadre de l'opération Pangaea, coordonnée par Interpol et Europol. À l'issue de la première phase de l'opération, 121 personnes ont déjà été arrêtées et des produits pharmaceutiques d'une valeur de 14 millions de dollars ont été confisqués.

Dans certains pays, les groupes criminels organisés sont profondément ancrés dans les chaînes d'approvisionnement et le système de santé. La corruption est un problème grave, qui ne manquera pas d'entraîner un nombre élevé d'infections et de décès supplémentaires. Les données préliminaires montrent qu'à la fin de la pandémie, il sera clair que les niveaux de corruption seront directement liés au succès des mesures gouvernementales contre la SOVID-19.

Cette tendance s'est déjà manifestée en Italie, qui connaît une véritable catastrophe de morbidité et de mortalité due à la SOVID-19. Malgré la lutte sans concession de l'État italien contre la criminalité traditionnelle, le système de soins de santé, l'industrie pharmaceutique et la distribution médicale sont depuis de nombreuses années largement contrôlés par Cosa Nostra en Sicile, Camorra à Naples et Ndrangheta en Calabre.

Bien que la pénétration de la mafia dans les soins de santé se fasse principalement dans le sud, pendant les jours tragiques de la Lombardie et de l'Italie du Nord, les GCO ont proposé à des personnes désespérées de relier leurs proches à des appareils respiratoires pour des sommes importantes. Ces appareils faisaient chroniquement défaut en Italie.

La mafia occupant des postes clés, dans la gestion administrative des hôpitaux, des pharmacies, des établissements de santé, les réseaux criminels se sont appropriés une grande partie des investissements et de l'aide étrangère reçus par l'Italie de pays extérieurs à l'UE. L'aide de l'UE est ciblée et dirigée directement vers les hôpitaux. Dans le même temps, l'aide des pays tiers passe par le gouvernement et suppose la présence de distributeurs en Italie pour distribuer l'aide.  Bien que le système de santé italien soit souvent loué pour le niveau d'accès et la qualité des soins de santé, il est profondément infiltré par la mafia. Une enquête menée en 2018 a montré que les ambulances de toute l'Italie sont contrôlées par la Ndrangheta et ses homologues du nord. Par conséquent, les médecins ambulanciers extorquent souvent de l'argent aux patients, même si les ambulances sont souvent en état d'urgence en raison de vols commis par la mafia.

Comme l'a déclaré Sergio Nazzaro, expert de la mafia et vice-ministre italien de la santé, lors de la présentation de ce rapport : "La mafia et le coronavirus sont des frères jumeaux. La mafia est comme le Coronavirus. Il peut vous infecter où que vous soyez".

La corruption et l'exploitation criminelle sont de nature mondiale. Malheureusement, la corruption a profondément imprégné les établissements médicaux, les pharmacies et le domaine médical en général. En outre, cela ne s'applique pas seulement aux États dits en faillite ou aux pays qui sont sur la voie du développement économique, mais aussi à une région européenne assez prospère. Selon l'étude de l'UE de 2018, 19 % des patients ont déclaré avoir payé des pots-de-vin pour obtenir un traitement médical préférentiel et pour remercier les médecins et les infirmières des opérations effectuées. Pour la Slovénie, ce chiffre atteint 38%, tandis que pour la Slovaquie, il est de 41%.

Le système de santé américain a longtemps été la cible des groupes criminels. Un rapport de Thomson Reuters publié en 2012 indique qu'entre 3 et 10 % du total des dépenses de santé, soit environ 230 milliards de dollars, sont volés, reçus par les BCG ou détournés par des fonctionnaires corrompus.

L'aspect criminel du travail de localisation lors de l'épidémie d'Ebola en 2014-2016 est bien documenté. Le sous-financement chronique de la médecine dû à la fraude, la corruption, la manipulation financière a considérablement affaibli l'efficacité des soins de santé dans le monde. De plus, au XXIe siècle, un certain nombre de pays ayant un niveau de santé publique élevé l'ont transféré à des mains privées avec une optimisation ultérieure. Cette optimisation a permis de réduire un nombre important d'hôpitaux, de services, de laboratoires de virologie, etc. En fait, le monde d'aujourd'hui, du moins en termes d'infrastructures médicales, est confronté à une pandémie plus mal équipée et organisée qu'elle ne l'était dans la seconde moitié du XXe siècle.

L'industrie médicale nationale, estimée à 431 milliards de dollars aux États-Unis, est principalement axée sur les super-riches, les riches et la classe moyenne.  La gamme de médicaments, les services médicaux ambulatoires et hospitaliers sont presque inaccessibles aux patients pauvres et aux immigrants nouvellement arrivés. Dans ces conditions, des médicaments de mauvaise qualité et inefficaces dans les pharmacies pour les pauvres peuvent ne pas aider à leur guérison, mais, au contraire, détériorer l'état des patients, rendre difficile un diagnostic précis, accélérer la propagation des maladies infectieuses, réduire considérablement la confiance des gens dans les établissements médicaux et, en fin de compte, outre le virus, tuer de nombreuses personnes.

Dans de nombreux pays du monde, les marchés des produits pharmaceutiques contrefaits sont contrôlés par de puissants MCP. De plus, par le chantage, le pouvoir et les liens avec des politiciens corrompus, les OGM font passer des médicaments et du matériel médical rares des marchés blancs aux marchés noirs, criminels. Tout cela entraîne une augmentation de la part des produits contrefaits dans le chiffre d'affaires total du secteur médical.

Au Mexique, par exemple, six dispositifs médicaux ou médicaments sur dix sont falsifiés, périmés ou vendus sur le marché noir tout en étant volés aux soins de santé légaux. Important opérateur médical criminel, qui exploite non seulement un réseau de petites et moyennes pharmacies dans tout le pays mais qui produit également des génériques à partir de substances contrefaites en provenance de Chine, Jalisco a pris le contrôle total des soins de santé dans les États de Guanajuato, Jalisco, Guerrero et Michoacan.

Aussi diverses que les voies d'infiltration des criminels dans la médecine, l'industrie pharmaceutique et le commerce de la drogue, les BCG du monde entier sont impliqués à des degrés divers.

Les cybercriminels, la criminalité financière en ligne, la désinformation et d'autres types de crimes commis par des cybercriminels dans le contexte de la pandémie augmenteront sans aucun doute leur échelle et leur rentabilité.

Cela est dû au fait que les gens, partout dans l'environnement de verrouillage, passent d'interactions hors ligne à des contacts en ligne.

Des preuves provenant du monde entier - de Chine et des États-Unis, de Norvège et d'Inde, d'Italie et du Japon - suggèrent que le cybercriminel, contrairement aux MCP traditionnels, a réagi rapidement à la pandémie et profite des opportunités.

Une série d'attaques de phishing liées aux coronavirus a commencé et se multiplie. Le nombre de faux sites déguisés en sources fiables, dont l'Organisation mondiale de la santé, les plateformes médicales nationales, etc. Ces faux sites font la publicité de médicaments et d'équipements médicaux contrefaits, et désignent des grossistes et des détaillants prétendument fiables qui peuvent vendre des produits à des conditions préférentielles. Cette chaîne complexe, qui comprend non seulement la cybercriminalité mais aussi l'ingénierie sociale, exploite la combinaison d'une pénurie d'équipements de protection, de médicaments et de dispositifs médicaux avec la panique qui caractérise les gens.

En 2018. Le Government Accountability Office des États-Unis a indiqué que 43 % des médicaments vendus dans les pharmacies légitimes du pays sont soit des contrefaçons, soit des produits de contrefaçon, soit des produits de contrebande. On peut dire sans risque que ce chiffre est actuellement beaucoup plus élevé dans le contexte de la pandémie.

Les BCG profitent aussi activement de l'augmentation significative du temps libre des gens dans le cadre du blocage et de l'auto-isolement.  Par exemple, le fleuron de l'industrie du sexe virtuel, Rogna, a augmenté le nombre et la durée des visionnages de 30 % dès le début de l'épidémie. En même temps, la ressource offre une adhésion gratuite à un abonnement premium pendant la pandémie. Une fois la pandémie terminée, le client sera facturé. Il sera très difficile de se désabonner de la ressource.

De même, depuis les premiers mois de l'épidémie, les ressources axées sur l'exploitation sexuelle des enfants en ligne (ESE) sont devenues plus actives non seulement sur DarkNet, mais aussi sur les réseaux sociaux. Aux États-Unis, au Brésil, en Italie, il arrive que des criminels ouvrent des ressources spéciales pour les enfants et proposent de livrer gratuitement un ordinateur bon marché avec une caméra vidéo au domicile d'un enfant et de le lui remettre, si celui-ci accepte de ne pas éteindre l'ordinateur pendant la journée, même s'il ne fonctionne pas avec lui. Le FBI a déjà mis au jour plusieurs gangs qui ont impliqué plus de 200 pédophiles dans ce commerce honteux en février et mars.

Les casinos clandestins, etc. sont une autre industrie criminelle en ligne susceptible d'augmenter considérablement le nombre de ses clients. Avec la pandémie, ces ressources sont de plus en plus ciblées. Alors qu'auparavant, elles s'adressaient aux jeunes, elles visent désormais aussi les personnes d'âge moyen ayant des revenus moyens, un faible niveau d'éducation et les personnes socialement exclues.

D'après les premières analyses de la police, les tentatives de compromettre le courrier électronique professionnel ont considérablement augmenté en février et surtout pendant la première semaine de mars. Comme de plus en plus d'entreprises se trouvent dans une situation financière de plus en plus difficile, les ingénieurs sociaux et les fraudeurs offrent une petite récompense, dont une partie doit être payée à l'avance, pour ouvrir des lignes de crédit à long terme sans intérêt pour ces entreprises, qui proviendraient du Trésor public.

Une tendance commune dans le contexte de la pandémie est la redistribution des structures de revenus. Ce que les groupes criminels organisés traditionnels perdent hors ligne, de nouveaux, y compris les groupes criminels organisés transfrontaliers, l'acquièrent en ligne. Ils augmentent également rapidement les revenus provenant d'une combinaison d'activités en ligne et hors ligne.

Vulnérabilités et réponses

Les informations de terrain, reçues de différentes régions du monde, permettent de parler des principales directions de l'impact des coronavirus, modifiant de manière significative l'environnement et les conditions de l'action policière. Plus précisément, il s'agit de ce qui suit :

Tout d'abord, les BCG tentent de tirer parti des niveaux de risque nettement plus élevés pour certains groupes d'âge et groupes sociaux. En conséquence, la police doit prendre l'initiative de prendre ces groupes sous sa protection et sa surveillance quotidienne.

Deuxièmement, dans le contexte de la pandémie de coronavirus, une réorientation de la police, de la justice pénale et, plus largement, des forces de sécurité pour lutter contre la pandémie de coronavirus est inévitable, même en exposant certaines activités traditionnelles de sécurité nationale. La possibilité de troubles sociaux à grande échelle, d'émeutes et de vols de masse liés d'une manière ou d'une autre aux OCG oblige la police et les forces de la Garde nationale à prendre les devants, empêchant une propagation massive de la panique, de la haine de l'État et de la guerre froide sous le slogan "Chacun est pour soi".

Criminalité et groupes vulnérables

Les réponses humanitaires et organisationnelles au coronavirus doivent tenir compte du fait qu'une proportion importante des groupes âgés vulnérables a traditionnellement bénéficié des services criminels par l'achat d'assurances, de médicaments et de services de santé dans des structures contrôlées par les BCG. La marginalisation sociale, en particulier dans les pays en développement, génère inévitablement une économie criminelle.

Certains avertissent que les centres de détention ainsi que les énormes camps de réfugiés, en particulier dans le nord de la Syrie, en Turquie, en Jordanie, au Liban et en Libye, sont de terribles bombes à retardement. Selon les rapports de l'OMS, l'épidémie de coronavirus se propage particulièrement rapidement là où la population vit dans des conditions extrêmement confinées ou ennuyeuses. C'est là que l'épidémie se propage à son rythme le plus rapide, à son échelle et à ses conséquences mortelles.

Peu d'hommes politiques sont conscients du fait que si l'épidémie dure de 4 à 6 mois, en comptant à partir de janvier 2020, le taux de mortalité dans les prisons et les lieux de détention temporaire va bondir. Cela pourrait servir de fusible pour les émeutes et les troubles.

La perspective de flux spontanés et incontrôlables de réfugiés vers l'Europe à la suite d'une augmentation du nombre de malades et de morts dans les camps de réfugiés au Moyen-Orient est encore pire. Ces camps abritent actuellement quelque 5 millions de personnes, selon les estimations les plus basses.

À une telle échelle de flux anthropiques illégaux dans les pays de l'UE déjà en proie à une crise politique, économique et culturelle, tout flux puissant, mal géré et frénétique de migrants illégaux peut conduire à un chaos que le monde n'a pas connu depuis longtemps. L'UE n'est pas la seule à être menacée. À l'heure actuelle, la situation au Mexique et en Amérique centrale, ainsi qu'en Asie centrale et en Chine du Nord, n'est pas très claire. Avec les pires développements dans ces régions, des conditions pourraient émerger qui forceront des dizaines et des centaines de milliers de personnes à tenter de fuir vers les États-Unis, le sud de la Chine et la Russie.

Sur le continent américain, la pandémie de coronavirus pourrait frapper Haïti de la manière la plus douloureuse. Aujourd'hui déjà, il existe des camps pour personnes déplacées dans ce pays, où vivent des dizaines de milliers de personnes. Le pays ne s'est pas encore remis d'un tremblement de terre de longue durée et une partie importante de sa population continue de vivre dans la pauvreté. Le chaos provoqué par la pandémie mettra la majorité de la population au bord de la survie. En effet, c'est en Amérique centrale et dans une grande partie de l'Amérique latine que la proportion de jeunes âgés de 14 à 28 ans est la plus élevée.

Au Royaume-Uni, les analystes de la police avertissent que les fermetures prolongées des écoles, des centres de divertissement et des centres communautaires peuvent encourager les jeunes, en particulier ceux des agglomérations industrielles et urbaines, à rejoindre les groupes de criminalité organisée. Le problème est exacerbé par le fait que la culture de l'internet, depuis au moins dix ans, diffuse des jeux informatiques à connotation criminelle, en particulier les quêtes et les tireurs dits criminels. Dans un bond du temps libre des jeunes, une grande partie de la population peut être tentée d'essayer d'appliquer ses compétences virtuelles dans la vie réelle.

Dans le contexte de la pandémie, les communautés de toxicomanes sont particulièrement menacées. Il est déjà clair qu'avec la restriction ciblée de la traite des êtres humains et la forte diminution du commerce mondial, la régularité, le calendrier et le volume des envois de drogue en provenance d'Afghanistan, d'Afrique orientale et australe, de Colombie, du Venezuela, de Bolivie et du Mexique pourraient être sensiblement affectés. Les défaillances de la logistique entraîneront l'effondrement des toxicomanes dans le monde entier. Dans cet État, on sait qu'ils sont capables de tout pour se procurer de la drogue. Par conséquent, dans les mégalopoles du monde, il existe un risque accru, peut-être de plusieurs ordres de grandeur, d'attaque non provoquée de la part de toxicomanes qui traversent une période de sevrage.

En outre, la pénurie temporaire d'opiacés, d'héroïne et d'autres types de drogues lourdes conduira les toxicomanes à la nécessité de faire la transition vers la vie dans de petites communautés. D'un point de vue purement statistique, en tant que membre d'une communauté, une personne a toujours plus de chances d'obtenir une ressource qu'une personne seule. Dans le même temps, il ne fait aucun doute que la consommation collective de drogues entraînera une augmentation des infections au VIH, des hépatites, etc. dans le monde entier.

Le coronavirus modifie les institutions et exerce une pression excessive sur les forces de l'ordre.

La pandémie a déjà mis une limite à la charge de travail de toutes les institutions publiques. Plus les semaines passent, plus il est probable qu'elle s'éternise.

Il existe également un facteur supplémentaire lié à la pandémie. Toute urgence est avant tout un examen de la performance des autorités à tous les niveaux. En fonction de l'ampleur et de la mortalité de la pandémie, les citoyens décideront si leur gouvernement est crédible ou s'il doit être modifié.

L'expérience a montré que les tentatives des différents gouvernements de dissimuler des informations et de mentir aux citoyens sur une longue période ou de manière continue détruisent complètement non seulement le prestige d'un gouvernement mais conduisent aussi en fait à sa perte de légitimité. C'est l'issue de l'épidémie qui sera le facteur politique le plus important dans un avenir proche.

L'un des sous-systèmes clés de l'infrastructure gouvernementale est la justice pénale. La pandémie de coronavirus peut stimuler la restructuration la plus radicale de la structure, de la fonctionnalité et de l'organisation des forces de police. Les gouvernements assumant de plus en plus de pouvoirs extraordinaires, ce sont la police, la garde nationale et l'armée qui deviennent les principales institutions de l'État dont dépendent la viabilité de la société et l'efficacité de l'autorité de l'État.

Malheureusement, il y a déjà eu des cas où, en raison de l'inefficacité totale de l'infrastructure médicale, la police et l'armée ont dû assumer des fonctions qui ne sont pas les leurs. Le meilleur exemple en est l'Italie.

L'expérience a montré que la police est plus efficace dans les pays où des systèmes complets de surveillance et de contrôle du public ont été mis en place au préalable. C'est le système de crédit social combiné à une vaste infrastructure de surveillance vidéo qui a permis à la Chine de faire face rapidement à la pandémie.

L'importance de la surveillance pour les forces de l'ordre dans les situations d'urgence est également comprise loin de la Chine. Par exemple, le Premier ministre israélien B. Netanyahu a utilisé le règlement d'urgence sur les coronavirus pour légaliser le déploiement de la vidéosurveillance dans tout le pays.  Au moment de la rédaction du présent rapport, dix pays, dont la Chine, l'Iran, l'Allemagne, Singapour et le Viêt Nam, avaient commencé à faire un usage intensif des systèmes de surveillance vidéo, ainsi que d'autres solutions numériques, pour surveiller la propagation du virus et racheter les distributeurs en temps voulu.

L'évolution du niveau, de la qualité et des infrastructures techniques, du contrôle et de la surveillance de la population dans l'environnement des coronavirus suggère que le contrat social entre le citoyen et l'État devrait être clarifié après la pandémie. Dans cet accord, la société - d'une part, et l'État - d'autre part, doivent déterminer et convenir dans quelle mesure la vidéo et d'autres formes de contrôle et de surveillance sont acceptables pour la société en contrepartie de la garantie de la sécurité des citoyens, y compris pendant les pandémies.

La pandémie augmente visiblement la pression comportementale sur les policiers. Dans des conditions de blocage et d'auto-isolement, ce sont souvent les policiers qui deviennent non seulement les seuls représentants des autorités, mais en général les seuls contacts des personnes qui sont en quarantaine. En fait, en Chine par exemple, et aujourd'hui dans certains États américains, les policiers personnifient aux yeux de la population non seulement le pouvoir et l'État, mais aussi la société en tant qu'interrelation des individus. En fait, les policiers en situation de pandémie non seulement maintiennent l'ordre dans le cadre de l'état d'urgence, mais aussi entretiennent des contacts directs entre les membres de la société, qu'aucune communication en ligne ne peut remplacer.

En d'autres termes, pour la première fois dans l'histoire, la police assume trois fonctions fondamentales :

- Tout d'abord, le maintien de l'ordre, la lutte contre les OP, la cybercriminalité et la criminalité traditionnelle et de rue, ce que la police fait depuis sa création ;

- Deuxièmement, comme le montre l'expérience de la Chine, du Japon, de la Corée du Sud, de l'Allemagne, des États-Unis, du Vietnam, de la Grande-Bretagne, etc. Par exemple, pour convertir des maisons de vacances, etc. en hôpitaux temporaires ;

- Troisièmement, sous quarantaine, c'est la police qui non seulement fournit des services domestiques aux personnes âgées, mais qui est en fait celle qui préserve, surtout dans la période la plus aiguë de l'épidémie, le tissu social même de la société.

Des problèmes fondamentalement nouveaux pour la police La pandémie de coronavirus crée des conditions de violation des technologies normales de maintien de l'ordre. Par exemple, dès les premiers jours du déploiement de l'épidémie, les tribunaux en Corée du Sud, en Afrique du Sud et dans certains États d'Amérique étaient complètement fermés.

Dans le même temps, la police a reçu une recommandation visant à minimiser le nombre de détenus, y compris pour des violations mineures de l'ordre public. Dans le contexte des tribunaux à huis clos, les policiers sont de plus en plus contraints d'assumer une fonction inhabituelle, et même quelque peu illégale, pour décider eux-mêmes si le délinquant mérite une détention temporaire ou un entretien suffisamment préventif.

La situation dans les prisons constitue un autre problème. Par exemple, le manque d'accès aux soins médicaux, la surpopulation et les conditions d'hygiène déplorables ont conduit à l'infection de 800 détenus dans la prison locale de la ville de Wuhan au cours de la première phase de l'épidémie. La peur du virus provoque des troubles et des violences dans les prisons. Une émeute qui a éclaté à Bogota, la capitale de la Colombie, a tué 23 prisonniers et blessé 83 détenus et policiers, qui ont eu du mal à réprimer l'épidémie.  L'Iran fournit un autre exemple. Réalisant qu'elle n'était pas en mesure de faire face à l'épidémie dans les prisons, elle a libéré 85 000 prisonniers en une seule fois, dont la grande majorité des prisonniers politiques.

(Ainsi, en France, en Allemagne, aux États-Unis, en Argentine, en Colombie, en Iran, en Afghanistan, à Bahreïn, en Égypte, en Jordanie, au Soudan et en Éthiopie, des milliers de condamnés pour des délits mineurs ont déjà été libérés, de même que des condamnés âgés).

Comme la police devient essentiellement le principal visage public des autorités, non seulement le principal, mais presque le seul représentant de l'État dans les contacts avec la population, la question centrale de l'application de la loi devient la confiance et la légitimité de la police auprès des citoyens. Dans les endroits où la corruption et la brutalité rampantes et la couverture du crime par la police sont devenues la règle, on peut s'attendre aux conséquences les plus tragiques de l'épidémie de coronavirus.

C'est pendant la pandémie de coronavirus que l'autorité et la confiance des citoyens dans la police deviennent presque décisives pour l'efficacité des efforts du gouvernement.

L'Italie est peut-être le meilleur exemple. Dans le nord de l'Italie, les citoyens font confiance à la police et apprécient son aide. Aujourd'hui déjà, il est clair que sans l'aide des carabiniers et de la police aux héroïques médecins italiens, travaillant dans des conditions de direction confuses, les victimes de coronavirus du déjà haut, auraient été possibles par un ordre de grandeur plus élevé. En même temps, dans le sud de l'Italie, où la police n'a aucune autorité aux yeux des citoyens, la population est très réticente à mettre en place des blocages et des mesures de distanciation sociale.

La possibilité de troubles sociaux et la collaboration avec les OCG

L'une des principales questions qui restent encore sans réponse est de savoir comment la crise mondiale affectera les marchés illicites. Selon nos données, les personnes et les communautés respectueuses de la loi dans la plupart des pays développés ont recours au marché noir lorsque les moyens de subsistance légitimes sont épuisés et que les marchés légaux ne disposent pas des biens nécessaires à la survie. Si la pandémie conduit à une crise sociale et économique mondiale de plus de six mois à partir de décembre dernier, il y a de fortes chances que les gens deviennent désespérés d'ici la fin de cette période. Une crise et un isolement prolongés pourraient accroître les risques de pillage et de cambriolage, ainsi que générer des marchés noirs distincts. Non seulement des produits faux et contrefaits seront vendus sur ces marchés, mais aussi des marchandises remises à des criminels par des fonctionnaires corrompus et des hommes d'affaires dépendant de la criminalité.

Selon les auteurs du rapport, d'éventuelles tentatives des autorités de certains pays dans le cadre de la pandémie pour supprimer les marchés clandestins existants depuis des décennies ne peuvent que conduire à un cercle vicieux de violence et de marginalisation. Cela peut entraîner d'énormes pertes de vies et de souffrances.

Les auteurs le montrent dans la lutte contre la drogue, qui est pratiquée depuis 30 ans dans des pays d'Amérique latine comme la Colombie, la Bolivie et l'Équateur. En fait, la production, le conditionnement et la logistique des médicaments sont presque les principaux emplois et sources de revenus des paysans dans ces pays. Avec le soutien des États-Unis, des efforts importants ont été faits dans ces pays pour créer des exploitations agricoles alternatives avec le passage de la culture de plantes médicinales à d'autres activités agricoles. Après de nombreuses années d'efforts, on constate que la campagne a échoué. Elle a entraîné la délocalisation de la production de drogue vers d'autres endroits, principalement au Venezuela et au Mexique. Quant aux communautés rurales de Colombie, de Bolivie et d'Équateur, leurs revenus ont chuté de façon spectaculaire et elles sont devenues totalement marginalisées. Avec un excédent de production agricole dans la demande solvable actuelle, les nouveaux producteurs n'avaient nulle part où exporter leurs produits.

La pandémie touchera particulièrement de nombreux pays riches d'Amérique latine, d'Afrique et d'Asie du Sud, qui vivent du tourisme et visitent des parcs nationaux et des réserves. Comme ces dernières années le flux touristique maximal a été atteint aux dépens de la Chine, de la Corée du Sud, des États-Unis et des pays riches de l'UE, le coup sera fatal. Avec l'effondrement des marchés nationaux des services touristiques, il est probable que des OCG émergeront rapidement, en se concentrant sur les circuits de braconnage, le commerce des espèces sauvages ainsi que la traite des esclaves et les services de pédophilie. Le plus triste est que la population, y compris les parents d'enfants mineurs, menacée par la pauvreté et la faim sera obligée non seulement de coopérer mais, en fait, de devenir la base des nouveaux PCM.

L'épidémie ayant été jusqu'à présent mesurée par des statistiques très imprécises, le monde semble frapper le G20 - les principaux pays du monde - avant tout par le coronavirus, alors que les populations d'Afrique, d'Amérique latine et d'Asie centrale ne sont pas menacées. C'est une erreur colossale. Il devrait être découvert par des experts quelque part au milieu ou à la fin du mois d'avril.  Comme ces pays ne disposent pas de statistiques médicales, que les soins de santé sont sous-développés et que beaucoup de leurs gouvernements sont autoritaires et enclins au mensonge, le monde connaîtra l'épidémie dans ces régions non pas à un stade précoce, mais lorsque l'épidémie fera déjà rage, et que des dizaines, mais probablement des centaines de milliers de personnes vivant dans des conditions incroyablement surpeuplées ou insalubres mourront.

Avec un affaiblissement au mieux et un scénario très probable d'effondrement de l'État dans ce type de pays, ce sont les forces du COG qui peuvent reprendre le siège vacant, d'abord de facto puis de jure, d'abord au niveau local puis au niveau du pays. En mars, par exemple, les réseaux sociaux brésiliens ont signalé que des couvre-feux avaient été instaurés par les OCG dans les favelas de Rio de Janeiro. Dans les régions pauvres du Brésil, des tracts ont été distribués depuis début mars avec le texte suivant : "Si le gouvernement ne peut que parler, nous - le COG - devrons prendre le relais ».

Dans les mégalopoles du monde en développement, où les gangs ont en fait depuis longtemps un impact important sur le pouvoir et l'organisation de la vie à la base, dans la situation extrême des coronavirus, l'État et les forces de l'ordre doivent gérer la situation en tenant compte du fait qu'ils ne sont pas les seuls arbitres et qu'ils ont rarement un pouvoir réel. Souvent, des accords tacites et subtils entre la police et les réseaux criminels permettent de maintenir l'ordre public et la paix à la base dans ces domaines. Les agents de police et les représentants du COG ne communiquent pas seulement dans des conditions extrêmes, mais coopèrent également entre eux. Un exemple de cette coopération est l'accord signé par le gouvernement du Salvador en mars 2012 avec les organisations criminelles les plus importantes et les plus violentes, qui a contribué à stabiliser la crise dans le pays et à limiter la violence.

Dans un certain nombre de régions et de pays, les groupes criminels sont de puissants médiateurs et garants sur le terrain. En temps de crise et face à la destruction ainsi qu'à de graves troubles sociaux, les gouvernements et les forces de l'ordre de certains pays en développement sont susceptibles d'utiliser toutes les ressources pour atteindre l'objectif premier, à savoir mettre fin à la pandémie et maintenir le calme. Un certain nombre de gouvernements, et pas seulement dans les États en faillite, se tourneront vers les réseaux criminels pour obtenir de l'aide. Il y a une longue histoire d'États qui coopèrent avec des réseaux criminels en temps de crise. L'exemple le plus frappant est peut-être la coopération entre le gouvernement américain et les chefs de la mafia en ce qui concerne la logistique des fournitures militaires et la libération de l'Italie du fascisme et du nazisme pendant la Seconde Guerre mondiale.

Les chefs de gangs qui ont un intérêt direct à préserver leurs communautés de pouvoir, à minimiser les pertes et les pertes humaines dans le cadre du maintien de la légitimité, peuvent avoir des intérêts communs temporaires avec les gouvernements.

Le risque inhérent à de telles stratégies est qu'à long terme, les chefs criminels soient légitimés et acquièrent un plus grand contrôle sur les territoires. En conséquence, les gouvernements et les organismes chargés de l'application de la loi sont confrontés à la nécessité de contenir le virus, indépendamment de la perte de légitimité à long terme des autres effets.

Le crime organisé et le coronavirus : les réponses politiques

La pandémie COVID-19 sera un tournant dans un monde en pleine mutation. Elle modifiera sans aucun doute la relation entre les économies légale et pénale, tant au niveau mondial, régional que national.

(Il est encore plus probable que la pandémie attirera pour la première fois l'attention et légitimera moralement l'économie dite grise et les marchés gris).

Le monde se dirige vers un avenir incertain. Toutefois, nous pouvons dès aujourd'hui mettre en évidence certains des risques qui affecteront inévitablement la dynamique mondiale, régionale et nationale.  Voici quelques exemples. Une lutte efficace contre la crise implique l'utilisation large et rigoureuse de méthodes telles que la distanciation sociale, l'auto-isolement, le blocage, la segmentation des pays, des territoires et même des quartiers individuels, ainsi que l'utilisation généralisée d'outils pour la mise en œuvre pratique de ces mesures. Tout cela ne peut se faire sans restrictions importantes des droits de l'homme et des libertés individuelles en faveur d'un contrôle public et d'une surveillance de l'État.

Presque partout dans le monde, il existe des risques croissants de pénétration criminelle dans le système de santé, où d'énormes ressources financières et matérielles sont dirigées.

Plus les processus d'épissage, en particulier au niveau de la base, des OP et des unités de maintien de l'ordre sont précoces, plus ils deviennent évidents.  Plus généralement, on peut prévoir que les groupes criminels essaieront d'exploiter l'instabilité et la distraction de la police dans la lutte contre les OP et la traite des êtres humains en raison de l'emploi massif dans la lutte contre les coronavirus.

Le rapport met en évidence un certain nombre d'initiatives politiques dans la lutte contre les OP et leur intersection avec la lutte contre la pandémie :

- Surveiller étroitement l'impact du virus de "second ordre" sur la sécurité, en particulier lorsque les organisations criminelles cherchent à tirer profit et anticiper la possibilité que la pandémie soit utilisée pour renforcer la position et générer des revenus supplémentaires pour les BCO ;

- s'appuyer sur une surveillance active pour passer autant que possible d'une lutte réactive à une lutte proactive contre la criminalité : agir dès que possible lorsque les unités opérationnelles ont reçu et reconnu des signaux faibles de tentatives des BCG de prendre le contrôle de groupes vulnérables, y compris les toxicomanes. Maximiser l'utilisation des blocus pour démanteler les marchés criminels de toutes sortes. Gardez à l'esprit le désir des BCG de faire passer leurs activités de l'offline à l'online, et de tirer le meilleur parti de l'extorsion, de la fraude et des entreprises respectueuses de la loi ;

- Portez une attention particulière aux BPC qui opèrent ou cherchent à opérer dans le secteur de la santé, ainsi qu'au commerce des médicaments et des équipements médicaux. Contrecarrer publiquement les tentatives des groupes criminels de créer de nouveaux marchés liés à la pandémie, tels que les médicaments contrefaits, les publicités pour les espèces sauvages et les contenus pédophiles exotiques payants ;

- Travailler activement avec les médias et les groupes de la société civile pour sensibiliser aux processus et à la situation de la pandémie ;

- travailler avec les médias, le commerce électronique et les plateformes de divertissement pour sensibiliser les gens et améliorer la sécurité dans le cyberespace. Encourager les parents et les enseignants à être vigilants contre la fraude en ligne, les contenus pornographiques et autres, les produits contrefaits, etc ;

- Soutenir les groupes de la société civile dans leurs efforts pour atteindre les enfants et les jeunes, et aider les parents et les groupes de citoyens ayant une expérience dans la lutte contre le recrutement criminel et les réseaux terroristes ;

- se concentrer sur les groupes vulnérables, tels que les consommateurs de drogue et les prostituées ;

- Veiller à ce que la réponse de la police aux blocages et aux quarantaines respecte les normes de professionnalisme les plus élevées et cherche, dans la mesure du possible, à obtenir le soutien de la communauté et à priver les groupes criminels de leur légitimité ;

- s'assurer que les mesures prises sont aussi légitimes que possible. Dans la mesure du possible, évitez les négociations publiques ou secrètes avec des groupes criminels.

La pandémie est un problème mondial et ne peut donc pas être réprimée sans une large coopération internationale. Les pays en développement et les États où l'ordre social et les forces de l'ordre sont les plus faibles ont besoin d'un soutien multilatéral et international afin de résister à l'épidémie et d'éviter le chaos et les flux humains incontrôlés.

Vladimir Ovtchinsky

Vladimir Semenovich Ovchinsky (né en 1955) - criminologue russe bien connu, général de police à la retraite, docteur en droit. Il est un avocat honoré de la Fédération de Russie. Ancien chef du bureau russe d'Interpol. Membre permanent du Club d’Izborsk.

Traduit du russe par Le Rouge et le Blanc.